Olay, 7 Aralık 2023’te Keçiören ilçesine bağlı Kafkaslar Mahallesi’nde meydana geldi. Olay tarihinde 10 yaşında olan Tunahan Yılmaz, okula giderken sokak köpeklerinin akınında ağır yaralandı. Yılmaz, 3 ay Hacettepe Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesi’nde arka arda yapılan ameliyatlardan sonra, mart ayında taburcu edildi; lakin tedavi süreci devam etti. Tunahan’a, 26 Haziran’da birebir hastanede geçirdiği 15’inci büyük operasyonla deri nakli yapıldı.
Ankara Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yürütülen soruşturma kapsamında; Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı Sıhhat İşleri Daire Başkanlığı Veteriner İşleri Şube Müdürü Mustafa Şener ve Keçiören Belediye Başkanlığı Etraf Müdafaa Şube Müdür Vekili Asena Dava Ünal hakkında ‘İhmali davranışlarla misyonu berbata kullanmak’ kabahatinden 3’er aydan 1’er yıla kadar mahpus istemiyle dava açıldı. Ankara 62’nci Asliye Ceza Mahkemesi’nde görülen davada, sanıklar Asena İdeal Ünal ve Mustafa Şener beraat etti.
‘İDARENİN SORUMLULUĞU OLUP OLMADIĞI, YÖNETİM HUKUKUNUN KONUSU’
Mahkemenin gerekçeli kararı da açıklandı. Gerekçeli kararda, kamu hizmetinin devamlılığı unsuru gereği, yönetimlerin sokak köpeklerini sırf gerekli bakım ve denetimlerin akabinde alındıkları ortama bırakmakla vazifelerini tamamlamış sayılmayacağına dikkat çekildi. İdari hizmetin hiç işlememesi, geç ya da makûs işlemesi durumunda ortaya çıkan hizmet kusurunun, başıboş köpeklerin sürü halinde dolaşmasına ve Tunahan Yılmaz’ın atağa uğrayarak yaralanmasına neden olduğu savıyla kamu davası açıldığı lakin mağdurun sahipsiz köpekler tarafından yaralanmasında yönetimin sorumluluğu olup olmadığının, yönetim hukukunun konusu olduğu tabir edildi. Kararda, Ankara Büyükşehir Belediyesi Sıhhat İşleri Daire Başkanlığı Veteriner İşleri Şube Müdürü sanık Mustafa Şener ile Keçiören Belediyesi Etraf Müdafaa Şube Müdür Vekili sanık Asena Dava Ünal’ın yargılama boyunca üzerlerine düşen sorumlulukları yerine getirdiklerini savundukları kaydedildi.
‘MEVZUATA ALIŞILMAMIŞ BİR AKSİYONLARI YOK’
Olay sonrası yapılan araştırmada, mağdura saldıran köpeklerden birine Altındağ, Pursaklar, Yenimahalle ve Konya belediyelerince çip takıldığının tespit edildiği beyan edildi. Gerekçeli kararda ayrıyeten kabahat tarihinde yürürlükte olan 5199 Sayılı Hayvanları Muhafaza Kanunu’nun 6’ncı unsuru ile ilgili yönetmelikte, kısırlaştırılan, aşılanan ve rehabilite edilen hayvanların kayıt altına alındıktan sonra öncelikle alındıkları ortama bırakılmasının temel olduğu hatırlatıldı. Yeniden kararda, 2 Ağustos 2024’te Resmi Gazete’de yayımlanan 7527 sayılı Kanun’un 4’üncü hususuyla yapılan değişikliğe atıfta bulunularak, kelam konusu değişiklikle birlikte rehabilite edilen köpeklerin, sahiplendirilinceye kadar hayvan bakımevlerinde barındırılmalarının mecburî hale getirildiği söz edildi. Mahkeme, sanıklara isnat edilen ‘Görevi berbata kullanmak’ kabahatinin kastla işlenmesi gereken bir cürüm olduğuna dikkat çekerek, somut olayda sanıkların kastla hareket ettiklerine dair bir kanıt bulunmadığını, kabahat tarihinde yürürlükte olan mevzuata da karşıt bir aksiyonlarının olmadığını vurguladı. Bu nedenlerle, sanıklar hakkında farklı başka beraat kararı verildiği belirtildi.
‘ÖNLEM ALINMASI ZARURİYKEN TEDBİR ALMAMIŞLARDIR’
Tunahan Yılmaz’ın ailesinin avukatı Aslıhan Ergün Ercan, karara ait değerlendirmede bulundu. Ercan, “Mahkeme ‘İhmal suretiyle vazifesi berbata kullanma’ kabahatinin taammüden işlenebileceği, sanıklar hakkında işlenen cürmün manevi ögesi bakımından kasıtlarının sabit olmadığından bahisle beraat kararı vermiştir. İhmalin de kasıtlı olarak yapılması gerektiğinden bahsetmiştir. Fakat ihmalin varlığını kabul etmiş, ‘idare hukukunun vazifesine giriyor’ demiş. Bu haliyle aslında kendi içinde çelişen bir münasebet ile karar kurulmuştur. Mahkeme kastın varlığını yalnızca sanıkların savunmalarına binaen kıymetlendirmiş ayrıyeten eksper raporu almamıştır. Bu haliyle yordamı olarak aslında eksik yargılama yapılmıştır. Tunahan’dan evvel Ankara çapında birçok başıboş köpek saldırısı olmuş, daima halde şikayetler belediyeye iletilmiştir. Tedbir alınması zaruriyken tedbir almamışlardır, şayet kasıt aranacak ise bu bile kastın varlığına kanıttır. İtirazlarımızı yapıyoruz. Umuyorum ki bu hukuka muhalif karar, Bölge Adliye Mahkemesince incelenip, adaletin sağlanması ve tekrar sorumluların ceza almaları sağlanır. Şunu da belirtmek isterim; bilhassa çocuklara yapılan haksızlıklarda tüm ülke bir ortaya gelip adalet için davetler yaparken, başıboş köpeklerin parçaladığı, öldürdüğü çocuklar için birebir davetler yapılmaması da ayrıca düşündüren ve üzerine çalışılması gereken bir toplumsal sorundur” dedi. (DHA)
